國務(wù)院辦公廳在2017年立法工作計劃中明確，將由國家發(fā)展改革委負責進(jìn)行修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準》。修訂的主要內容是，確定必須招標的工程建設項目范圍。

      3月21日國務(wù)院批復《必須招標的工程項目規定》（國函〔2018〕56號）

      國務(wù)院關(guān)于《必須招標的工程項目規定》的批復

      國函〔2018〕56號

國家發(fā)展改革委：

      國務(wù)院批準《必須招標的工程項目規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），由你委公布，公布時(shí)注明“經(jīng)國務(wù)院批準”?！兑幎ā返氖┬腥掌谟赡阄鶕?shí)際情況確定?！兑幎ā肥┬兄?，2000年4月4日國務(wù)院批準、2000年5月1日原國家發(fā)展計劃委員會(huì )發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》同時(shí)廢止。

      第一條 為了確定必須招標的工程項目，規范招標投標活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。

      第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

      （一）使用預算資金 200 萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額 10%以上的項目；

      （二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

      第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

      （一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；（二）使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

      第四條 不屬于本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準。

      第五條 本規定第二條至第四條規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：

      （一）施工單項合同估算價(jià)在 400 萬(wàn)元人民幣以上；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上；（三）勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上。

      同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計達到前款規定標準的，必須招標。

      第六條 本規定自 2018 年 6 月 1 日起施行。相關(guān)文件（將廢止）

      中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會(huì )令第3號

      《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》已于2000年4月4日經(jīng)國務(wù)院批準，現予發(fā)布施行。

      國家發(fā)展計劃委員會(huì )主任　曾培炎

      二○○○年五月一日

      工程建設項目招標范圍和規模標準規定

      (2000年4月4日國務(wù)院批準

      2000年5月1日國家發(fā)展計劃委員會(huì )發(fā)布)

      第一條　為了確定必須進(jìn)行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，規范招標投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。

      第二條　關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

      (一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

      (二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

      (三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等郵電通訊項目；

      (四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

      (五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設施項目；

      (六)生態(tài)環(huán)境保護項目；

      (七)其他基礎設施項目。

      第三條　關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：

      (一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

      (二)科技、教育、文化等項目；

      (三)體育、旅游等項目；

      (四)衛生、社會(huì )福利等項目；

      (五)商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；

      (六)其他公用事業(yè)項目。

      第四條　使用國有資金投資項目的范圍包括：

      (一)使用各級財政預算資金的項目；

      (二)使用納入財政管理的各種政府性專(zhuān)項建設基金的項目；

      (三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權的項目。

      第五條　國家融資項目的范圍包括：

      (一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

      (二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

      (三)使用國家政策性貸款的項目；

      (四)國家授權投資主體融資的項目；

      (五)國家特許的融資項目。

      第六條　使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

      (一)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

      (二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

      (三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

      第七條　本規定第二條至第六條規定范圍內的各類(lèi)工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進(jìn)行招標：

      (一)施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

      (二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

      (三)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

      (四)單項合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項規定的標準，但項目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

      第八條　建設項目的勘察、設計，采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門(mén)批準，可以不進(jìn)行招標。

      第九條　依法必須進(jìn)行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開(kāi)招標。

      招標投標活動(dòng)不受地區、部門(mén)的限制，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇。

      第十條　省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況，可以規定本地區必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準，但不得縮小本規定確定的必須進(jìn)行招標的范圍。

      第十一條　國家發(fā)展計劃委員會(huì )可以根據實(shí)際需要，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對本規定確定的必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準進(jìn)行部分調整。

      第十二條　本規定自發(fā)布之日起施行。